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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.0 3个 ，距离 “十四五” 期末4.5个的目标 尚 存很大差距。